由于缺乏競爭性，單一來源采購方式給采購人帶來了諸多困惑和難題，也倍受社會質疑和詬病。
從筆者多年的采購經歷來看，單一來源采購更多的是信息化建設項目，并以信息化業務軟件完善、升級及后續技術支持與服務為最。究其原因，是因為一般業務軟件前期開發項目，雖然合同中會規定業務軟件知識產權（包括源代碼）歸采購人所有，但由于各供應商設計方案、技術架構等不一樣，存在一定的技術壁壘和障礙，加之技術交流不暢、各方協作配合較難等，如果采取其他采購方式，改由其他供應商實施，可能會導致更大的投入。
3大問題
問題一：容易誘導供應商低價殺入。鑒于業務軟件招標采購后，后續服務基本上都采取單一來源采購方式，供應商往往采取先低價拿下項目，占領市場，形成技術壟斷后，再在后續服務上漫天要價的策略。幾年下來，單一來源采購合同金額比原招標采購合同金額還高，甚至高出許多倍。
問題二：信息不對稱，供應商漫天要價。由于供需雙方信息不對稱，供應商掌握絕對的主動權和話語權。在采購過程中，有的不誠信供應商會謊報工作量，有的供應商非常強勢，擺出一副舍我其誰的姿態，或獅子大開口，漫天要價，說多少錢就是多少錢，基本上沒有商量和討價還價的余地。
問題三：先干活后簽合同，存在審計風險。業務軟件后續服務具有連續性，一般需在年初就開始實施。而根據現行體制，每年四五月下達采購預算后再實施采購，快則年中簽訂合同，慢則到年底才能簽訂合同。這樣就存在先干活后簽合同的情況，甚至活干完了，還沒簽合同，這既不符合政府采購規定，也存在審計風險。
3點建議
建議一：新項目集成整合。對于尚未采購的新項目，必須進行整體設計，樹立不僅是買產品、更是買服務的理念。一是從業務及技術需求開始，將需求類似或大體相同的項目，盡量集成捆綁，或進行戰略規劃，采取一攬子項目打包外包的形式，盡可能從源頭減少新采購項目數量，進而減少后續單一來源采購。二是適當增加質保服務期，可考慮定為5—6年或更長，服務費計入投標報價，并通過合同約定：服務期內無論業務需求如何變化，采購人不再支付任何費用，效益與風險由中標供應商承擔。當然，這樣一是給業務工作提出了更高要求，要求改革具有一定的前瞻性和相對穩定性，業務需求變化盡量少一些；二是有關預算跨年度問題需要通過合同條款加以約定。
建議二：老項目整合買斷。即對已形成單一來源采購的項目，按供應商進行整合歸類，通過與供應商談判，商定續購服務合同期（如5－6年或更長時間）及合同價，一次性買斷。在合同期內，無論業務需求如何變化，合同價格都不變。如果業務需求變化不大，則供應商利潤相對較高；如果業務變化較大，則要求供應商通過加強管理，降低成本，保證項目實施。
建議三：采購環節應適當前移。政府采購程序應是“項目預算—實施采購—簽訂合同—項目實施”，但目前業務軟件后續服務單一來源采購項目的程序是“項目實施—項目預算—實施采購—簽訂合同”。原因是預算管理體制與政府采購管理體制的不銜接。筆者認為，這種情況下，除向政府采購監管部門如實反映情況外，更要在目前預算及政府采購管理體制下，進行大膽嘗試和探索，本著實事求是、合情合理、對項目負責的原則，讓采購環節適當前移，力爭解決好上述體制中的不協調問題。